América Móvil y Telefónica desistieron de dar continuidad al trato de compraventa por los activos de Movistar en El Salvador, después de que el regulador gubernamental, la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget), condicionara a Claro de América Móvil la devolución de dos paquetes de espectro en las bandas de 850 MHz y de 1.9 GHz que pertenecen todavía a Movistar para validar la concentración.
La otra condicionante para pasar la concentración era la provisión de servicios de roaming nacional durante tres años para nuevos competidores del mercado.
En 2019, Telefónica y América Móvil convinieron la compraventa de los activos de Movistar en El Salvador y Guatemala a favor de Claro por un valor de 570 millones de euros (648 millones de dólares); 293 millones de euros por los activos guatemaltecos y 277 millones de euros (315 millones de dólares) por la unidad salvadoreña.
Después de dos negativas de la Siget a esta concentración por considerar que pudieran generarse riesgos en el mercado móvil local, la autoridad reguladora condicionó a Claro a devolver de manera pronta e irrevocable un paquete de 25 MHz de frecuencias en los 850 MHz y otro paquete de 30 MHz nacionales en la banda de 1.9 GHz, para hacerse con el 99.3% de los activos salvadoreños de Movistar.
Las bandas de 850 MHz y de 1.9 GHz están entre las bandas idóneas para ofertar servicios móviles de 4G y con cobertura amplia.
La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones planeaba llevar a concurso licitatorio a las frecuencias que Claro de AMX eventualmente hubiese retornado al Estado luego de la concentración con Movistar. La Siget también se propuso asignarlo mediante otros mecanismos al o los agentes económicos con menor tenencia espectral en el país.
La condición de la Siget tiró el trato entre las empresas, de acuerdo con un comunicado divulgado esta tarde:
“El día de hoy, de común acuerdo con Telefónica, se dio por terminado el contrato para la compra del 99.3% de Telefónica Móviles El Salvador, S.A. de C.V. La decisión se toma después de evaluar conjuntamente las condiciones impuestas para lograr la autorización regulatoria requerida en la resolución final emitida recientemente por la Superintendencia de Competencia de El Salvador”, indicó América Móvil.
La concentración para fusionar a Claro con Movistar, por como fue planteada por las empresas, se traduciría en limitaciones a la competencia en los mercados móviles, de servicios fijos y en la prestación de servicios corporativos, argumentó la Siget en dos anteriores negativas al acuerdo AMX-Telefónica que se sucedieron desde 2019.
Después del fracaso con la posibilidad de vender Movistar El Salvador a América Móvil, Telefónica podría mantener la operación de esa unidad bajo la división Telefónica Hispam, en la que desde noviembre de 2019 ha comenzado a colocar a todas sus unidades latinoamericanas, salvo Brasil.
La otra posibilidad está en negociar con Tigo, de Millicom International, un nuevo trato. Esa compañía ya adquirió los activos de Movistar Panamá hace un año.
Otra opción estaría en negociar con el Liberty la compraventa, después de que ese operador también recién adquirió en junio a Movistar Costa Rica.