El Gobierno de El Salvador anunció que al cierre del año fiscal **2025 la recaudación tributaria alcanzó los USD 7,986.1 millones, superando tanto las cifras del año anterior como las proyecciones del presupuesto nacional. Este resultado fue informado por el Ministerio de Hacienda, que destaca un crecimiento interanual del 8.4 % y un excedente de USD 255.9 millones respecto a lo programado originalmente para ese ejercicio fiscal.
Según el reporte oficial disponible en el portal de Transparencia Fiscal, los dos principales tributos —Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto sobre la Renta (ISR)— constituyeron casi el 90 % del total recaudado. El IVA representó USD 3,817.6 millones y el ISR aportó USD 3,328.3 millones, con aumentos de alrededor del 9 % y 7.3 % con respecto al año anterior, respectivamente.
Otras fuentes de ingresos tributarios como los derechos arancelarios a la importación también mostraron desempeño positivo, con USD 383 millones recaudados —un incremento interanual del 12.4 %—, mientras que los impuestos selectivos al consumo, que gravan productos como bebidas alcohólicas, cigarrillos y combustibles, sumaron USD 245.1 millones, aunque quedaron ligeramente por debajo de las metas presupuestadas.
Además de los tributos estrictamente fiscales, el informe oficial incluyó ingresos no tributarios por USD 312.3 millones, provenientes de tasas, derechos administrativos, ventas de bienes y servicios del Estado, y contribuciones a la seguridad social, que también registraron crecimiento.
A lo largo de 2025, las cifras parciales habían mostrado una tendencia al alza. Por ejemplo, entre enero y abril el fisco había recibido más de USD 3,000 millones en ingresos tributarios, con crecimiento tanto en el IVA como en la renta, lo que anticipó un cierre optimista del año.
Asimismo, reportes intermedios a septiembre indicaban que los ingresos corrientes y contribuciones del Gobierno Central sumaron más de USD 6,300 millones, impulsados principalmente por el buen desempeño de los impuestos a la renta e IVA, reforzando las proyecciones de un año fiscal sólido.
La recaudación tributaria es considerada un termómetro de la actividad económica y de la capacidad financiera del Estado, ya que constituye la principal fuente de financiamiento del gasto público. Un mayor dinamismo en el consumo interno —reflejado en los ingresos por IVA— y el crecimiento de las actividades formales —capturado en el ISR— han sido claves para estos resultados positivos.
No obstante, analistas y organismos técnicos recuerdan que los ingresos tributarios están sujetos a variaciones por cambios en la actividad económica, las políticas fiscales y las obligaciones de cumplimiento, lo cual plantea retos futuros para sostener este ritmo sin recurrir únicamente a aumentos de tasas impositivas.
El desempeño de 2025 posiciona a El Salvador en una situación más sólida para enfrentar sus compromisos presupuestarios y financiar servicios públicos, aunque también pone de relieve la importancia de mantener medidas eficaces de administración tributaria y ampliar la base de contribuyentes en años venideros.
Comparación regional: ¿cómo se posiciona El Salvador?
Según estadísticas de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y otros informes regionales, la recaudación tributaria como proporción del Producto Interno Bruto (PIB) en El Salvador se mantiene relativamente alta en comparación con sus pares centroamericanos. Aunque los datos más recientes disponibles por país varían año con año, los promedios regionales y cifras comparativas muestran tendencias claras:
- El Salvador ha reportado niveles de recaudación tributaria relativamente elevados en la región, con una proporción históricamente superior al promedio centroamericano, situándose entre los países con mayor carga impositiva en América Latina y el Caribe.
- Costa Rica también presenta niveles significativos de recaudación, aunque menor al de El Salvador cuando se mide respecto al PIB (últimos datos estimados rondan aproximadamente 14 % del PIB).
- Honduras y Guatemala registran tasas más bajas de recaudación tributaria en términos relativos, reflejo de estructuras fiscales más estrechas y economías con importantes sectores informales.
- En contraste, países como Nicaragua han mostrado en algunos años tasas relativamente altas de recaudación en proporción al PIB, aunque con variaciones según ciclos económicos.
El promedio regional de recaudación de impuestos en América Latina y el Caribe fue de aproximadamente 21.3 % del PIB en 2023, ligeramente por debajo de los niveles de países con cargas fiscales más altas en la región, incluido El Salvador.
Un resultado como el de USD 7,986.1 millones en ingresos tributarios brinda al Ejecutivo salvadoreño mayor espacio fiscal para financiar servicios públicos, inversiones en infraestructura y programas sociales sin recurrir exclusivamente a endeudamiento externo. Sin embargo, expertos fiscales advierten que mantener o incrementar estos niveles requiere políticas estructurales, como la ampliación de la base tributaria, la reducción de la evasión y la informalidad, y la modernización de mecanismos de recaudación y fiscalización.
Además, la comparación regional pone de relieve las diferencias en la capacidad recaudatoria entre países centroamericanos: mientras El Salvador y Costa Rica logran niveles relativamente altos de ingresos fiscales respecto al tamaño de su economía, Honduras y Guatemala enfrentan el desafío de ampliar sus sistemas tributarios para financiar con mayor solidez sus presupuestos nacionales.